第十四届国家高级检察官论坛在沪举行
来源:上海法治报  作者:王川   发布时间:2018-6-30

  6月28日至29日,以“深化依法治国实践背景下的检察权运行”为主题的第十四届国家高级检察官论坛在本市举行。最高人民检察院张军检察长对本届论坛作出专门批示,要求“论坛要注意了解、把握党组关于深化检察改革的工作举措、思路理念,引领方向、统一思想、集思广益,更好为新时代检察工作新发展服务”。记者从会上获悉,上海检察机关正着力构建检察权运行核心智慧能力体系,现已实现自动日巡逻案件近3万件,可根据案件节点的变化自动触发新的监控规则的判断,监管工作全程留痕,可溯源查询,保证了监管自动智能无死角,实现检察权运行的精准监管。

  最高人民检察院副检察长李如林出席论坛并讲话。李如林指出,深入研究依法治国重要力量的检察权科学有效运行问题,具有特别重要的意义。随着国家监察体制改革、司法体制改革、以审判为中心诉讼制度改革的不断推进,检察权运行还面临诸多理论和实践挑战,党和国家“四个全面”战略布局的深入推进也为检察机关带来了许多新的发展机遇。这就要求检察机关按照中央深化依法治国的新要求,加强检察权基础理论研究,积极探索检察权科学有效运行的方式和途径,谋划新时代检察事业的更大发展。

  上海市委常委、政法委书记陈寅出席论坛并致辞。他指出,2014年以来,上海作为全国首批司法体制改革试点地区,大胆探索,积极实践,扎实推进,形成了一批可复制、可推广的经验制度。在此基础上,按照中央要求全力深化司法体制综合配套改革,推出了一系列提高司法公信力和便民利民水平的改革创新举措,并取得良好的阶段性成效。其中全市的检察机关承担着重要的改革任务,如强化法律监督主责主业、完善检察权运行机制、建设新型专业化办案组织、构建新型司法监管模式等,努力为构建权责明确、制约有力、运行高效的检察权运行机制提供“上海方案”。

  陈寅强调,检察机关是我国宪法规定的法律监督机关,国家监察体制改革后,检察机关的职能有所调整,需要检察机关主动适应新形势,进一步明确职能定位,重新界定新时代检察权的内涵,以改革为己任,充分履职尽责,更好满足人民群众对于民主法治、公平正义、安全环境等方面日益增长的需要。

  中国法学会副会长、最高人民检察院原副检察长朱孝清作增强检察监督刚性的主旨演讲,上海市人民检察院检察长张本才作新时代检察机关法律监督的新内涵的主旨演讲。

  据悉,当前上海市检察机关正着力构建检察权运行核心智慧能力体系,深化智能科技与检察工作的深度融合。上海市检察机关研发的流程监控预警系统,基于对检察权运行规则的梳理,以自动化、精细化、层级化、可视化和互动化为目标,根据已梳理完成的399条监管规则,自动对14类案件办理进行巡逻,日巡逻案件近3万件,可根据案件节点的变化自动触发新的监控规则的判断,监管工作全程留痕,可溯源查询,保证了监管自动智能无死角,实现检察权运行的精准监管。同时,智能语音识别、二维码技术、无人机、智能机器人等新技术为检察权高效运行、检察工作创新发展提供了重要支撑。

  而随着司法体制改革的深入推进,构建与落实司法责任制相适应、符合司法规律、体现奖勤罚懒、奖优罚劣的检察官绩效考核机制,成为深化检察改革的重要内容。上海市检察机关研究制定了《上海检察机关检察官绩效考核及奖金分配指导意见(试行)》。在2017年全市检察机关检察官绩效考核中,评定为A等次的占比20.30%,B等次占比63.33%,C等次占比16.21%,充分体现了对检察官个人考核的级差要求。

  本届论坛由国家检察官学院、中国人民大学法学院主办,上海市人民检察院承办。