嘉定区司法局坚持问题导向、需求导向和效果导向,深入企业、经济园区广泛开展调研,通过与企业管理人员、员工进行座谈、发放调查问卷等形式,深入摸清企业的服务需求,并及时梳理汇总,制定问题措施清单,逐一细化落实,充分挖掘职能优势,多措并举,为优化营商环境提供强有力的保障。
一、整合资源,精准施策,构建良好的营商法治环境
嘉定区司法局承担全区的普法及依法治理工作,针对企业的需求,整合辖区各职能部门的资源,于4月印发了关于贯彻落实《嘉定区实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》的工作方案,积极推进“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作,引导各行政执法机关加强对与营商环境密切相关的重点领域法律法规的宣传,把普法工作融入法治实践的全过程、各环节。
此外,联合相关职能部门,组建“嘉定法宝”优化营商环境服务队,并在上海希望经济城开展了“德法互济打造最优营商环境”集中宣讲咨询活动。十余家职能部门针对优化营商环境开展了政策咨询宣传活动,税务分局、区市场监管局、嘉定公证处3家单位针对营商环境进行了集中宣讲授课,200余名企业经营管理人员参加。同时,针对司法行政工作、普法成效等相关内容还开展了大调研问卷调查。
二、主动对接,问需问计,延伸公共法律服务触角
嘉定区司法局与嘉定区国资委开展了大调研专题研讨活动,并邀请区属企业代表座谈交流,深入摸清区属企业的法律服务需求,主动进行对接,将公共法律服务向企业延伸,充分发挥法律服务在优化营商环境、促进经济健康发展中的积极作用。针对企业需求,嘉定区司法局全面推进“法律进企业、进园区”活动,绘制“法律服务地图”,主动上门为区属企业提供“菜单式”法律服务。大力推动公证参与司法辅助、国有和集体用房租赁、知识产权保护等事务,探索推进企业常年公证顾问制度;积极拓展金融、知识产权等领域的法律服务与先进制造业、现代服务业的整合发展,不断提升服务质效。
三、发挥优势,靠前服务,健全多元化商事纠纷化解机制
为帮助企业更好地应对经营管理过程中遇到的各类法律纠纷,嘉定区司法局积极探索创新,充分发挥人民调解的职能优势,整合律师等各类专业资源,建立律师调解制度,并于5月8日揭牌成立嘉定区律师调解中心,大力发展商事调解,拓展商事纠纷调解领域,建立健全多元化的商事纠纷化解机制,为商事纠纷的化解提供低成本、高效率、更便捷的解决途径,不断满足企业和群众对多元化公共法律服务需求,公平公正地化解各类商事纠纷,维护企业的合法权益,为企业排忧解难。